Больнее всего кризис ударил по промышленности и строительству

По уровню социально-экономического развития Славянск в 2009 году занял 10 место среди 28 городов Донецкой области. Лучших показателей удалось достичь Донецку, Новогродовке, Ясиноватой, Енакиево, Мариуполю, Авдеевке, Красноармейску, Артёмовску и Краматорску.

Об этом стало известно из доклада начальника отдела экономики Натальи Короченцевой на заседании исполкома 17 февраля.

Программой социально-экономического развития-2009 были предусмотрены 290 мероприятий на сумму 115,1 млн. грн. Из них удалось реализовать 220 на сумму 101,2 млн. гривен.

В докладе отмечается, что на выполнение программы существенно повлиял мировой финансовый кризис, повлекший спад производства, рост безработицы, снижение роста доходов населения, а также разбалансировка кредитной и банковской систем. Однако реализация городских антикризисных мероприятий во 2-м полугодии позволила стабилизировать экономическую ситуацию и «выйти на позитивную траекторию развития».

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПОТЕРЯЛА 1,7 ТЫС. РАБОЧИХ

Промышленность и строительство пострадали от кризиса больше всех.

На протяжении минувшего года треть промышленных предприятий работала в режиме неполной рабочей недели, а численность рабочих на них сократилась на 14,1%, или на 1,7 тыс. человек. Объём реализации продукции снизился на 11 предприятиях. Значительное ухудшение сбыта произошло на всех предприятиях машиностроения и лёгкой промышленности.

По сравнению с 2008 годом, снизилось производство коксового оборудования, бетоносмесителей, керамической плитки, электрофарфора, хлебобулочных изделий, столовой воды, соли и других видов продукции. В то же время увеличилось производство электроэнергии (на 19,1%), линолеума (на 31,1%), алюминиевых сплавов (на 3,4%), химически осажденного мела (на 48,8%), растительного масла (на 43,2%).

Объёмы строительных работ 10-ти строительных организаций снизились почти на 61% (по области снижение составило 57%). Уменьшение строительных работ почти наполовину наблюдалось на 9 предприятиях. С начала года введено в эксплуатацию 1 тыс. кв. м жилья - на 80% меньше, чем в 2008 году.

Убытки понесли 30% промышленных и 75% строительных предприятий.

УРОВЕНЬ ИНФЛЯЦИИ - 12,3%

Товарооборот предприятий розничной торговли и ресторанного хозяйства составил 392,5 млн. грн., на 25% превысив показатель 2008 года. Впрочем, увеличение товарооборота произошло не из-за роста доходов населения, а в связи с инфляцией.

По официальным данным, индекс инфляции в Украине составил 112,3%. В среднем, за 2009 год цены на продукты питания увеличились почти на 11%, алкогольные напитки и табачные изделия - на 38,4%, услуги ЖКХ – на 8,2%, предметы домашнего потребления и бытовую технику – на 14,3%, здравоохранение – на 26,3%, транспорт – на 19,2%, связь – на 4,3%, различные товары и услуги подорожали на 19,1%.

РАСХОДЫ ПРЕВЫСИЛИ ДОХОДЫ

В доходную часть бюджетов всех уровней поступило 234 млн. грн. - на 10,8% больше, чем в 2008 году. Поступления в городской бюджет (без учета межбюджетных трансфертов) достигли 123,4 млн. грн., увеличившись на 12,7% по сравнению с предыдущим годом.

Расходная часть бюджета составила 264,4 млн. грн. - на 9,5% больше, чем в 2008 году. В первую очередь, средства шли на выплату зарплат бюджетникам, оплату энергоносителей, питания, медикаментов. 47,7% бюджета было израсходовано на образование, 31,8% - на здравоохранение, 3,8% - на культуру, 2,2% - на соцзащиту и соцобеспечение.

ЗАРПЛАТА ФАКТИЧЕСКИ НЕ УВЕЛИЧИЛАСЬ

Средняя зарплата в отраслях экономики выросла на 7,4% и составила 1715,3 грн. В промышленности средняя зарплата достигла 1890 грн., увеличившись на 11,6%. Однако, учитывая рост цен, приходится констатировать, что подъема реальной зарплаты в городе не произошло.

Численность работающих в отраслях экономики, по сравнению с 2008 годом, снизилась на 8,4%, или на 2,8 тыс. чел.

Задолженность по зарплате по состоянию на 1 января 2010 года составила 12,2 млн. грн., увеличившись на 762,4 тыс. грн., или на 6,7%, по сравнению с началом 2009 года. Резкий рост задолженности на экономически активных предприятиях был отмечен в апреле 2009 года, когда ее размер достиг 4,8 млн. грн. Затем она стала уменьшаться и к началу 2010 года составила 3 млн. грн. Долги экономически активных предприятий в структуре общего долга по городу составляют 24,5%. Основная же сумма задолженности по зарплате числится за 11 предприятиями-банкротами: ее размер составляет 8,9 млн. грн., или 73,7% от общей суммы. В течение 2009 года эта цифра увеличилась на 447,9 тыс. грн., или на 5,2%.

Возникновения задолженности по зарплате в бюджетной сфере удалось не допустить.

ПЕНСИИ И ЗАНЯТОСТЬ

Средний размер пенсионных выплат в 2009 году, по сравнению с 2008-м, вырос на 13,2% и составил 938 гривен. Всего на выплату пенсий в минувшем году было израсходовано 468,9 млн. грн. За счет собственных средств удалось собрать 250,6 млн. грн., или 53,4% означенной суммы. Размер недоимки по страховым взносам составил 6 млн. гривен.

В течение 2009 года было назначено 2130 новых пенсий. В то же время количество пенсионеров уменьшилось на 800 человек – до 41,5 тысячи.

К концу года стабилизировалась ситуация на рынке труда – численность безработных сократилась, по сравнению с началом года, на 32%. С начала года в службу занятости обратилось 4925 незанятых жителей города. По состоянию на 1 января 2010 г. на учёте состояли 1299 незанятых граждан (1297 – со статусом безработного). Официально зарегистрированный уровень безработицы составил 1,5%, что соответствует областному показателю.

Активные меры содействия занятости коснулись 2 тыс. 724 человек, или 55,3% незанятого населения (в 2008 году, соответственно, – 4 тыс. 241 чел. и 72,0%). В связи с кризисом, повлекшим увеличение количества безработных, было ограничено использование некоторых направлений активных программ занятости.

Количество получателей различных видов социальной помощи составило почти 12 тыс. человек.

В центре учета бездомных граждан числится 81 человек, 44 из которых были приняты в 2009 году.

Людям, нуждающимся в социальной помощи, было выдано 255 инвалидных колясок, 98 человек обеспечены бесплатными санаторно-курортными путёвками. 329 инвалидов войны получили компенсацию на бензин и транспортное обслуживание.

ДОЛГИ ПО ЖКХ – ПОЧТИ 50 МИЛЛИОНОВ

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства выполнили 33 мероприятия на сумму 15,5 млн. грн. 7,8 млн. грн. из этой суммы выделил городской бюджет, 6,3 млн. грн. – сами предприятия. На реализацию 7 мини-проектов из областного бюджета была получена субвенция в сумме 55,7 тыс. грн. В то же время из государственного бюджета финансирование не поступало.

За коммунальные услуги и жильё население города задолжало 49,7 млн. грн., что на 34,3% больше по сравнению с началом года и эквивалентно начислениям за 4,6 месяца.

Задолженность за услуги ЖКХ на 1 жителя составляет 324 грн. (по области - 384 грн.), уровень проплаты - 90,1%.

Рейтинг Славянска по уровню социально-экономического развития

Показатель	2008 г.	1 кв. 2009 г.	1 пг. 2009 г.	9 м. 2009 г.	2009 г.
Сводный рейтинг	6	11	8	10	10
Промышленное производство	21-22	18	19	18	18
Строительство	5	13	13-14	14	14
Торговля	7-11	19-20	9-10	9-12	15-16
Финансовое положение предприятий	23	6	8	4	3
Состояние местного бюджета	21-23	24	18-19	15	14
Состояние расчетов с ПФУ	6	12	13	11-12	11
Задолженность по зарплате	15	7	11-12	13-15	19-20
Занятость	16-17	23-24	11-12	12	11
Задолженность по ЖКУ	7	9	12	14	14
Здравоохранение	6	9	13	6	15
Миграция	4	10	17	23	13
Преступность	5	8	21-22	24-25	26