Жители Славянска получили возможность принимать участие в процессе формирования расценок на содержание жилья: их мнение должно быть услышано и учтено обслуживающей организацией. Такова норма «Порядка проведения общественных слушаний относительно тарифов на обслуживание домов и придомовых территорий», утвержденного 23 июня на сессии Славянского горсовета.
С учетом того, что тарифы на обслуживание жилья в городе дифференцированы, общественные слушания должны организовываться для каждого дома в отдельности.
РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ПРИНЯТО ЕДИНОГЛАСНО
Порядок проведения слушаний таков. Исполнитель (жэк), рассчитав размер тарифа для определенного дома в соответствии с типовым перечнем услуг, вносит предложение об обсуждении новых расценок. Организаторами слушаний выступают представители жэка, орган самоорганизации населения (домовой комитет) или жители дома в количестве не менее 3 человек, а также представитель органа местного самоуправления. Поскольку слушания имеют открытый характер, в них могут принять участие депутаты городского совета, представители общественных организаций и политических партий, а также руководители предприятий и организаций, деятельность которых имеет непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
Организаторы должны определить место и время проведения слушаний, подготовить список обсуждаемых вопросов, собрать необходимые информационные материалы и предупредить жителей дома о готовящемся мероприятии не позже чем за 7 дней.
На слушаниях до ведома владельцев квартир доводится рассчитанный для их дома тариф, включенный в него перечень услуг и периодичность их предоставления. При этом жильцам объясняют, что по их решению количество услуг может быть уменьшено, а сроки изменены (к примеру, двор будут убирать не каждое утро, а один раз в 3 дня), что, разумеется, повлечет уменьшение тарифа.
Однако наряду с услугами, от которых можно отказаться (как, например, та же уборка придомовой территории), в списке будут значиться необходимые для поддержания должного санитарно-гигиенического, противопожарного и технического состояния дома мероприятия, не подлежащие исключению.
Решение об отказе от услуг должно быть оформлено в письменном виде и подтверждено всеми жильцами без исключения. Кроме того, если в доме имеются помещения, которые находятся в коммунальной собственности, такое решение должно быть подкреплено подписью представителя органа местного самоуправления. Собранные подписи передаются организатору в течение 30 дней после проведения собрания.
По результатам слушаний составляется протокол, копии которого организатор обязан разместить для ознакомления жильцов возле каждого подъезда не позже чем через 3 дня после проведения собрания. Если перечень услуг уменьшается, жэк пересчитывает тариф и предоставляет новые расчеты организатору, который вместе с протоколом передает их в Главное управление жилищно-коммунального хозяйства облгосадминистрации для согласования. Затем тарифы должен утвердить исполком, а после этого жэк должен заключить с каждым владельцем квартиры договор, где должен быть указан размер тарифа, периодичность и сроки предоставления услуг.
ТАРИФЫ ПОВЫСИЛИ, НО ЛУЧШЕ НЕ СТАЛО
Впрочем, общественные слушания – это всего лишь необходимость выполнения Постановления Кабмина от 20 мая 2009 г. №529 «Об утверждении Порядка формирования тарифов на услуг по содержанию домов...», а отказ от некоторых услуг жэков в Славянске уже практиковался.
Напомним, что действующие тарифы на обслуживание жилья вступили в силу 1 мая минувшего года. Для каждого дома был установлен свой тариф, размер которого зависит от площади придомовой территории, даты ввода в эксплуатацию лифта, протяженности коммуникаций и тому подобных факторов. С учетом того, что в отдельных домах (как правило, небольших и старых) расценки выросли в несколько раз, их жильцам дали возможность отказаться от ненужных, по их мнению, услуг. Некоторые поступили радикально, «вычеркнув» все позиции, кроме паспортного режима. Директор ООО «Лира ЛТД» Леонид Батрак рассказал, что так сделали три 2-этажных дома на ул. Нарвской (пос. Семеновка). Впрочем, по его словам, уже через полгода жильцы стали обращаться с просьбами вернуться на обслуживание жэка. Для других, как, например, в доме №19 на ул. Шевченко, тариф уменьшили в 2 раза. В то же время среди 5- и 9-этажек жилфонда «Лиры» отказников не наблюдалось.
По словам начальника УЖКХ Олега Марченко, о повышении тарифов на обслуживание жилья речь не идет. В свою очередь, Леонид Батрак считает, что этого не произойдет еще, как минимум, пару лет. По его мнению, смысла в этом нет: в настоящее время 40% поступлений жэки отдают государству в виде налогов. А с учетом невозмещенных долгов по субсидиям эта цифра превышает 50%. Остальные средства идут на выплату зарплаты и приобретение материалов.
- Тарифы повысили – люди обозлились. Но ведь денег у нас больше не стало – практически все мы отдаем, - говорит Леонид Батрак.
По его словам, жэки вздохнули бы свободнее, если бы с них сняли НДС или вместо общей системы налогообложения вернули единый налог – тогда о том, что такое повышение тарифов, можно было бы вообще забыть на несколько лет.